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核心提示：廣東作為國內LED產業發展重地，已經探索出瞭動態引導的產業價值鏈發展的政策，可以為國內LED產業的持續發展提供借鑒。《支點》記者 羅樂進入 6月以來，國內各地針對LED（日常節能照明設備）產業發展的扶持政策頻頻頒佈，全國范圍內，以“千億產業”為LED發展目標的縣市級地區已增至數十個。與之相呼應的是，在中國LED產業第一大省——廣東，深圳2012年倒閉的LED生產企業已達80餘傢，佛山有將近一成的企業倒閉，東莞、中山等地的企業也深陷危機之中……雖然深陷“LED企業倒閉潮”，但深圳市LED協會表示，“這是市場的選擇，並不是產業危機，LED市場的前途依然光明。”讓深圳市LED協會如此自信的，並不是強大的政策後盾，而是已經由政策主導發展完善的市場機制。爆炸式增長LED的快速增長並非這兩年才開始。早在2009年，為瞭擴大內需，科技部推出“十城萬盞” 半導體照明應用示范城市方案，計劃以北京、上海、深圳、武漢等21個城市的公共照明為載體，大力推動LED產業。自此，LED產業發展走上瞭坦途，政策補貼一項接一項，從上遊設備到下遊應用采購一應俱全。LED產業也從半導體行業的一個分支型小產業，一躍成為許多地方的重點培養或支柱型產業。據德國獨立研究公司GSC Research發佈的研究報告統計，2012年中國LED產業鏈總產值達2950億元。LED產業高企的行業利潤、易於接受的行業門檻和不斷向好的政策指導，不僅帶來瞭大批的“淘金者”，而且也帶來瞭LED產業的亂象。“前三年，LED行業的利潤可以達到20%~30%，但後來因為政策利好、行業門檻低，很多其他行業的企業一窩蜂湧進這個市場，現在，LED行業的利潤隻有5~10個百分點瞭。”深圳市聯邦LED電子科技有限公司產品經理楊娟在接受本刊記者采訪時不無感慨。根據廣東省科技廳發佈的數據，2012年，廣東省LED企業規模已經達到4028傢，這比2009年底的全國總規模還要多出1000傢。在全國范圍內，這個數字已經飆升至6000多傢。大量資金進入LED產業，已經帶來瞭LED產品的價格大幅下跌，兩年前1瓦的LED芯片價格大概是3美元，但現在已經降到瞭不到1美元。微薄的利潤使得大量跟風而至的LED企業瀕臨倒閉，LED產業似乎正開始步光伏產業的後塵。政策紅利易“揠苗助長”“現在的LED市場，出現的是‘結構性產能過剩’，這是中國市場發展的正常現象。”深圳市LED協會回復記者采訪說，“前兩年各地競相出臺的 LED 投資規劃和在建項目，的確遠超出市場的實際需求。主要體現在下遊應用、分裝、配套等領域，這些領域的產能的確出現瞭過剩的狀況，這是需要調整的，但這並不意味著LED產業已經陷入發展困局。”其實，國內的LED產業之所以出現“光伏擔憂”，並非產業自身存在陷阱，而是因為國內政策主導下的產業發展，往往都容易出現“一窩蜂”搶占政策紅利，但卻忽略市場選擇的狀況。“LED和光伏有著本質上的不同。”清華大學深圳研究生院半導體照明實驗室副主任錢可元認為，隨著技術發展，LED燈泡使用起來可以省一半的電，老百姓都會用；而光伏發電不管怎麼宣傳、引導，其電價都比普通電價貴一倍。“可以說，光伏是非市場化產業，而LED是市場化產業。光伏已沒有可利用的價值，LED是大傢必然要用的。”他說。如錢可元所言，LED在照明普及上有著得天獨厚的日用品市場優勢。據最新的市場數據顯示，美國LED燈泡的零售價格已降至8美元，而節能熒光燈的價格約為5美元，這一差價必然帶來消費者消費習慣的改變。“企業求快不求質，是典型的‘中國式’發展路線，研發資金都還沒有投下去，就希望有一個成果。最後造成技術、市場兩頭在外。”復旦大學環境科學與工程系教授戴星翼對本刊記者表示，引發這種問題深層次的原因，就是國傢在行業補貼、研發投入方面理念不當。實際上，LED產業作為廣東省戰略新興產業的三大支柱之一，早就開始實行市場化的政策扶持戰略。不同於政策紅利驅使下的產業發展路線圖，廣東省雖然一直重點關註LED產業的發展，但是卻更傾向於“市場之手”的調控。貼近市場的“廣東模式”仔細研究廣東省多年來關於LED產業的政策制定，也可一窺其LED產業領跑全國的路徑。早在2005年，國傢曾試圖在LED產業鏈上遊進行技術攻關，但大規模投資的效果並不明顯。根據高工LED（專門從事LED產業研究的傳媒機構）2010年的數據，整個LED產業鏈的利潤分配中，LED上遊外延芯片僅占14％，下遊應用高達52％，LED下遊的生產活動對整體產業鏈拉動性最強。在這種市場前提下，廣東省在2009年發佈瞭《廣東省LED產業技術路線圖》，鎖定瞭LED照明、封裝市場的應用端。2010年，全省又推廣應用LED路燈20萬盞，大大刺激瞭應用端的產品需求。雖然有瞭市場，但LED路燈項目具有初始投資大、運行期投入少的特點，需要在生產企業、客戶和金融機構間建立不同於傳統照明的價值分配模式和傳遞機制。此時，市場催生瞭“合同能源管理+供應鏈+金融” 的新商業模式。政府創造的龐大市場空間及全新的商業模式給業界帶來瞭關於LED產業成長的穩定預期，隨著投資熱情傳遞至產業鏈上遊，各地方政府紛紛對從國外購置的MOCVD設備提供補貼，但創新鏈薄弱、價值鏈流失的問題開始凸顯。彼時，廣東省又出臺瞭LED“標桿體系”， 同時設立LED產業發展專項資金，每年花4.5億用於突破核心技術、開展應用示范、建設創新平臺和引進培育創新人才。這些政策的出臺，使得LED產業開始尋求產品核心技術突破和關鍵設備國產化。總之，廣東省的戰略性新興產業培育的路徑是通過市場拉動、向上遊延伸、供應渠道新建、產業標準建設等方式來塑造產業鏈，通過產業技術研究院建設和科研立項來增厚創新鏈，通過商業模式創新和技術創新來提升價值鏈。在這種思路下，不難解釋為何廣東LED發展迅猛，同時也不斷有企業被淘汰——那些處於技術低端的企業，要麼被市場“倒逼”轉型，要麼則沉入市場的茫茫大海之中。引導政策仍需完善雖然廣東的LED產業走出瞭特有的發展模式，不僅在技術攻關上取得瞭發展優勢，也成為國內LED產業的發展標桿。然而，國際上，中國LED產業仍然無法取得核心技術。數據顯示，截止到2011年底，中國LED專利數量已經達到8.1萬件，占全球LED專利總量的30%，申請量已超過美國僅次於日本，列世界第二位。但這些LED專利項目，存在著嚴重的結構不均衡狀況——實用型專利和外觀專利設計的比重較大，發明型專利的比重較小。“LED知識產權問題關系到整個LED產業的可持續發展，而國外企業已編織瞭一張嚴密的知識產權網絡，國內LED產業發展受到嚴重制約。”錢可元說。在國際領域，日本的日亞化學公司、豐田合成公司、美國科銳公司、飛利浦公司及德國的歐司朗公司這5大LED跨國公司，通過向多個國傢申請專利，不斷完善設計並進行後續申請的方式，壟斷瞭國際市場上LED核心技術的知識產權。而在中國，這些公司有超過一半的核心專利都獲得瞭授權，這對於國內後來發展的LED企業形成瞭技術制約，導致企業發展相對被動，產品發展同質化現象日益嚴重。“我們投入瞭大資金、花大力氣研發的創新產品，很容易被小企業仿制，然後低價出售，但是，這些產品的質量並不能得到相應的保障，這對於企業產品的市場推廣十分不利。” TCL照明電器有限公司的一位產品經理告訴本刊記者。“LED知識產權問題將形成長期青年創業融資貸款二胎年息潛在的貿易摩擦風險，在這一點上，政府引導相對是缺失的。如果要大力扶持高端產品的發展，可能不單單要從產業增長規模的角度去考慮政策制定，更要從理念引導、國際遊戲規則的引導上下功夫。”錢可元表示，雖然廣東是最有希望在這方面尋得突破的地方，但由於沿海向內陸LED產業轉移尚未形成規模，而且還無法在產業發展鏈條上形成功能性分佈，導致廣東省的LED企業面臨成本不斷上漲的局面。雖然這是現在企業普遍面臨的問題，但這種問題在需要技術突破的企業中尤其明顯。“這不同於內地發展起來的企業，他們往往把研發部門放在瞭廣東，以尋求合理成本下的高技術回報，廣東企業正在為新型城鎮化過程中面臨的一系列問題買單。”他說。深圳市LED協會也對錢可元的觀點表示認同，“並不是我們發展好就肯定不存在問題，我們的市場、政策也在不斷完善的過程中，市場的信息傳遞到政府，需要一定的時間，而政府的反饋表現於市場，也需要時間的驗證。”(支點雜志2013年8月刊)
內容來自hexun新聞
LED產業 廣東模式之鑒
新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-14/157084904.html
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